4月19日，集團(tuán)公司黨委印發(fā)《關(guān)于在深化企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的意見》（以下簡稱“《意見》”），從總體要求、發(fā)揮作用、加強(qiáng)自身建設(shè)、嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律、強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)等五個方面，提出24條重點(diǎn)舉措，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項任務(wù)，不斷提高黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“率先轉(zhuǎn)型、率先規(guī)范、率先發(fā)展”提供堅強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。
《意見》提出，在集團(tuán)公司深化改革中要注重黨建工作的頂層設(shè)計，堅持黨的建設(shè)與集團(tuán)公司深化改革工作同步開展，積極探索公司制企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的內(nèi)容、途徑和方式，實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接，將充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、全心全意依靠職工群眾有機(jī)結(jié)合起來，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在集團(tuán)公司深化改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。到2020年，集團(tuán)公司黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善，企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用充分發(fā)揮。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，認(rèn)真履行黨組織工作職責(zé)，建立健全確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制，準(zhǔn)確把握黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的內(nèi)涵，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，保障黨委有效參與重大決策，履行黨管干部、黨管人才職責(zé)，嚴(yán)格對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作。
《意見》指出，要加強(qiáng)公司制企業(yè)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)抓好黨的組織和工作覆蓋，健全公司制黨組織工作機(jī)構(gòu)，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，進(jìn)一步理順黨組織的隸屬關(guān)系，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍，增強(qiáng)基層黨建工作活力，建立健全黨員教育管理制度，確保黨組織工作經(jīng)費(fèi)。把黨組織活動經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，按不低于年度職工工資總額1%比例在企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中列支。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，保持清正廉潔本色，從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”，把黨委的主體責(zé)任落實(shí)到每一位班子成員、每一個職能部門，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確各級責(zé)任，保障“一崗雙責(zé)”具體化。落實(shí)“一把手”上廉政黨課制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年為黨員上廉政黨課不少于1次。做好民主評議黨員工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為黨員上1次黨課。主題黨日活動每年至少開展1次。加大紀(jì)律審查震懾力度，發(fā)揮紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)的作用，建立重要黨風(fēng)廉政問題線索處置集體研究和會商機(jī)制，采取自辦、督辦、轉(zhuǎn)辦三種辦理方式，規(guī)范辦理問題，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，深化風(fēng)險內(nèi)控專項行動，堅持以月報、季報、簡報形式進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，遏制惡性廉政風(fēng)險。選擇重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)流程，針對重點(diǎn)崗位和位低權(quán)重人員，開展“析、諾、控、查、改、評”活動，多維度開展防控工作。
《意見》指出，要強(qiáng)化對企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和考核評價，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作體制機(jī)制。激發(fā)黨建工作活力，注重黨建工作與企業(yè)中心工作的深度融合，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐，形成具有國投特色的黨建工作理論和實(shí)踐體系。積極探索投資主體多元化和混合所有制經(jīng)濟(jì)條件下，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的新思路、新途徑、新方式，不斷提高集團(tuán)公司黨建工作科學(xué)化水平?？茖W(xué)實(shí)施黨建考核評價，把改革發(fā)展成效和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，作為衡量黨組織負(fù)責(zé)人綜合業(yè)績的重要內(nèi)容，把結(jié)合分管工作履行抓黨建工作責(zé)任情況，作為評價行政干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。抓好考評結(jié)果的反饋和應(yīng)用，將考評結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核，與干部任免、薪酬、獎懲掛鉤，提高考評精準(zhǔn)度。建立問責(zé)清單，做到有責(zé)必問、失責(zé)必究，對思想不重視、工作不得力的，通報批評、限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題、造成嚴(yán)重后果的，予以誡勉、組織調(diào)整或紀(jì)律處分。
